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徐州市推動國資國企高質量發展--全市國有資產監督管理工作會議召開

來源:徐州市國資委時間:2019-03-13

  2月28日,徐州市國有資產監督管理工作會議在新城區召開,會議落實全省國資工作會議精神和全市經濟工作會議要求,總結2018年工作情況,研究部署2019年重點任務。

  重塑國資監管機制  國企改革不斷深化

  2018年,徐州市國資系統以系統化思維謀改革、抓黨建、促發展,企業整體運行呈現良好勢頭,國資國企改革拉開新序幕,創優創新發展取得新成效,企業黨建呈現新氣象。截至2018年底,市縣國資機構監管企業營收同比增長54%;其中,市國資委監管企業營收同比增長55.22%,營業收入、資產總額和所有者權益穩步增長,資產質量處于優良狀態。

  2018年,該市國資委全面實施“創新+”工作法,積極實施以“管起來、大起來、強起來”為主要內容的徐州“大國資”戰略,重塑國資監管機制,優化國資監管職能,推進監督管理一體化。認真落實市委市政府決策部署,加快推進市級國資公司重組整合,組建交通控股、文化旅游、城市建設、產業投資、金融控股等五大集團。交通控股集團、文化旅游集團今年1月30日正式掛牌成立,市級國資布局進一步優化。支持徐工實施“三高一大”產品戰略,探索國企改革“徐工模式”;報請省國資委將徐工列入首批省國有企業混改試點,推薦徐工入選國務院國資委國企改革“雙百行動”計劃。

  在全市經濟發展中,國有企業引領帶動作用逐步發揮。徐工集團在2018英國KHL全球工程機械50強榜單上,居全球行業第6位,持續保持全球行業前十強,連續29年居中國工程機械首位。交通控股集團有序推進連徐高鐵、徐宿淮鹽等鐵路建設,徐州東站東廣場按計劃推進。徐州觀音機場二期擴建工程投入使用,進境水果指定口岸獲國家立項建設批復,開通新加坡等國際航線,航線總數達35條。中歐班列實現常態化運營,2018年開行51列2471車,累計貨運量居全省第三位。徐州無水港至寧波舟山港鐵海聯運,共開行154列1277車,有效打通徐州向東“海上絲綢之路”經濟帶新通道。軌道交通3條線54座車站全部開工建設。循環經濟產業園入圍首批50家“國家資源循環利用基地”建設名單。新田公司加大棚改推進力度,整理土地面積470多畝,為城市建設拓展用地空間。24小時書房、呂梁風景區、方特樂園等項目有序推進。

  全市國資系統始終堅持黨對國有企業的領導不動搖,扎實推動黨的十九大精神和“兩學一做”學習教育,開辦國資大講堂,加強黨的十九大精神專題輔導,充分利用“徐州國資”、“徐州國資黨建”微博微信公眾號及機關、企業門戶網站,開通“國資國企時刻”廣播欄目,講好國資國企故事,傳播好聲音,凝聚正能量。

  各縣(市)區國資機構也結合地方工作實際,積極深化改革、強化監管,實現由“管資產”向“管資本”轉變,加強融資監管、積極防范債務風險,有效推進“三供一業”分離移交等,在履行國資監管職責、完善國資監管制度、推動國資國企改革發展上探索出許多好做法好經驗。

  實施“大國資”戰略  推動國有資本做優做強做大

  2019年,市國資委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察徐州重要指示,深入落實市委、市政府決策部署,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,積極實施“大國資”戰略,全面加強黨對國有企業的領導,切實規范國有資產監管,扎實推進新一輪國有企業改革,積極發展混合所有制經濟,推動國有資本進一步做優做強做大,不斷提升國有經濟引領帶動作用。

  持續推進徐州“大國資”戰略,切實提高國資監管工作水平。推進經營性國有資產集中統一監管,逐步建立起授權明確、分類管理、權責一致的經營性國有資產監管全覆蓋體系;探索建立健全市屬國有企業外部董事制度,加強市屬國有企業監管;加強對縣(市)區國資監管工作的指導,全面提高國資監管工作水平。

  不斷深化國有企業改革,切實激發企業創新發展活力。全面開啟新一輪國企改革,健全完善現代企業制度,壓縮企業管理層級、促進瘦身健體;積極發展混合所有制經濟,促進市屬國有企業在產權制度和經營機制上實現重大突破,在產業規模和發展質量上實現重大突破,在技術創新和管理創新上實現重大突破;積極推進國有資本投資運營公司試點工作,加快推進改革改制遺留問題消化處置,減輕企業發展負擔,提升市場競爭能力。

  加快優化國有資本布局,切實推進國有企業高質量發展。優化國有資本布局結構,推動國有資本從一般競爭性領域和非優勢行業有序退出;將低效國有資本向先進制造業、戰略新興產業、關系國計民生行業的重要領域集中,推動企業資產資源向主業集中。實施徐州國資國企三年發展戰略規劃,扎實推進市屬國有企業總量發展提升,打造戰略定位更加清晰、功能作用更加突出、具有核心競爭力的國有企業集團;推進國有資本向優勢領域集中,增強企業市場活力,提升國有資本效益;提升國有企業資產證券化水平,鼓勵國有資本與非國有資本共同設立各類投資基金,參與企業改制重組和產業發展,推進市級國資公司發展壯大。

  堅持完善市場化經營機制,切實推進國有企業轉型升級。推動市屬企業管理創新,瞄準國內外同行業一流企業,對標找差距,精準補短板,全面提升市屬企業經營管理水平;完善國有企業重大事項決策機制,全面防控企業經營管理風險,深化企業考核分配管理制度改革,加大市級國資公司監管力度。

  全面提升黨建工作質量,切實推動國有企業全面從嚴治黨向縱深發展。創新創優基層黨建工作方式,加強市屬企業黨委領導班子建設,加強黨風廉政建設和反腐敗工作,推進廉潔國企建設;強化對權利運行的監督和制約,著力打造市屬國有企業“三清示范區”;全面加強機關作風紀律建設,嚴格規范國資國企監管工作;加強學習型機關建設,全面提升干部履職能力;確保實現國企國資改革深入推進、企業運行穩中向好、黨的建設持續加強、國有資本布局日趨合理、國資國企規模持續做優做強做大,為建設“強富美高”新徐州貢獻更多國資智慧和國企力量,以優異成績向新中國成立70周年獻禮。


(市國有資產監督管理委員會編輯)

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